
日前,位于西单原信产部的办公所在地,印有“中华人民共和国工业和信息化部”的牌匾替代了原先的信产部牌匾。至此,新一轮“大部制”改革中组建的五大部委,已悉数正式挂牌运转。
工业和信息化部包括职能、机构、编制在内的 “三定”方案已经获批,司局级数量设置为24个。 根据今年3月11日公布的国务院机构改革方案,组建工业和信息化部。具体为:将国家发展和改革委员会的工业行业管理有关职能,国防科学技术工业委员会核电管理以外的职责,信息产业部和国务院信息化工作办公室的职责,整合划入工业和信息化部。组建国家国防科技工业局,由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。
只有以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,推进工业化和信息化融合,才能走出“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。
工业和信息化部的挂牌运行,能否解决近年我国工业管理体制分散的现状,也是人们关注的焦点之一。原国防科学技术工业委员会、信息产业部、国家发展和改革委员会在各自所属行业拥有制定政策法规、标准、规划等职能,而现代工业交叉融合趋势加强。未来如何统一和协调管理职能,社会各界对挂牌运行后的工业和信息化部,将给予众多期待。
记者了解到,工业和信息化部包括职能、机构、编制在内的“三定”方案已经获批,司局级数量设置为24个,7月初将在所涉机构的全国电视电话会上公布。在编制方面,工信部上报方案为600多人。从昨日正式上线启用的工信部网站看到,网站“机构设置”、“司局子站”等栏目暂无内容。
“‘三定’方案一旦明确就要职责到位,并着手制定下半年工作要点。”工业和信息化部部长李毅中表示。虽然“大部制”改革公布后,5个新部委中涉及部门和机构最多,涉及面最广的工信部迟迟没有挂牌,但其内部机构调整等准备工作一直紧锣密鼓进行。在近期的抗震救灾和生产恢复、第三次电信业重组等工作中,工信部已经承担起相应职能。
“工信部的组建总体上看会加快电信业重组步伐。”国家行政学院副教授顾平安表示,过去电信业重组迟迟难以推进,与现行的体制有关,新管理机构成立后,政策统一,利益捆绑,体制障碍将会减少。据了解,在电信监管方面,工信部还将新设立电信管理局、电信科技局、网络信息安全局、通信保障局、通信发展司、信息安全协调司等。
业内人士表示,处于工业化中期,又面临信息化发展机遇,工业和信息化部承担着信息化和工业化融合的使命。工业和信息化部的挂牌运行,能否解决近年我国工业管理体制分散的现状,也是人们关注的焦点之一。
据悉,工信部的主要职责是制定并组织实施工业行业规划、产业政策和标准,监测工业行业日常运行,推动重大技术装备发展和自主创新,管理通信业,指导推进信息化建设,协调维护国家信息安全等。
今年3月,在国家“大部制”改革时,国务院宣布组建新的工业和信息化部,主要由信息产业部、国防科工委、国务院信息化办公室、国家发改委部分司局及国家烟草专卖局整合而成。
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