中国信息产业2004年发展状况

总体概况

　　信息产业是国民经济的基础产业、先导产业和支柱产业，在中国全面建设小康社会和现代化建设中起着举足轻重的作用。2004年，中国信息产业部门在加强通信和电子信息行业管理，加强法制建设，推进技术创新和进步，确保网络信息安全，促进国家通信事业和电子信息产业保持持续、快速、健康发展等方面，做了大量工作，取得了新的成绩。

　　2004年信息产业增加值完成9447亿元，占国内生产总值的7.5%。其中，电子信息产业5650亿元，通信业3797亿元。全年宏观发展目标基本实现，行业发展取得了一系列新的突破：电子信息产业销售收入达到2.65万亿元，电子信息产品出口额超过2000亿美元，电话用户总数达到6.47亿户，电信企业境外上市融资历年累计达到252.5亿美元，邮政储蓄余额突破1万亿元。国家关于加强宏观调控、优先发展高新技术产业和现代服务业的举措在信息产业取得了明显成效。

通信业发展情况

　　2004年中国通信业务总量完成9712亿元，增长38.4%，其中电信9148亿元，增长41.2%；邮政564亿元，增长4.3%。通信业务收入完成5809亿元，增长12.8%，其中电信5275亿元，邮政534亿元。

电信运营业发展情况

　　2004年电信业务总量完成9148亿元，增长41.2%，电信业务收入完成5275亿元，增长14.1%。发展固定电话用户4901万户，移动电话用户6487万户，总数分别达到3.12亿户和3.35亿户，固定电话普及率和移动电话普及率分别达到24.1%和25.9%。互联网上网人数达到9400万人，国际出入口带宽总容量达到60G。通信固定资产投资完成2236亿元。业务结构更趋多元化，市场竞争效应明显，消费者有了更多的选择权。推进“村村通电话”工程取得阶段性成果。第三代移动通信网络技术试验圆满完成。

　　1　电信业务收入平稳增长

　　 国民经济的平稳较快发展，带动通信业务总量高速增长。2004年通信业务总量的增长速度(38.4%)是GDP增长速度(9.5%)的4.04倍，高于近五年的平均增长率(30%)，也是2001年以来的新高(2001年以来年增长率一直低于30%)。通信增加值占GDP和第三产业增加值的比重分别为2.78%和8.75%。

图1　2001-2004年通信业务总量情况(单位：亿元)

　　由于电信资费价格水平的不断降低、新增用户中低端用户的增加以及企业创新能力还不强、缺乏新的业务增收点等因素，导致通信业务收入没有与业务总量同步增长，但通信业务收入基本保持平稳增长的发展态势。量收增长不平衡状况扩大，业务收入与业务总量的增长率比从2003年底的约1/2扩大到约1/3。

图2　2004年电信业务收入结构

　　2　电话用户规模继续保持较高的增长趋势

　　2004年中国电话用户规模持续增长，电话用户总数于2004年7月突破6亿户，年底达到6.47亿户，年新增电话用户连续4年超过9000万户(2003、2004年均超过1亿户)。固定电话和移动电话用户双双突破3亿户，2004年全国固定电话用户新增4901万户，达到3.12亿户；移动电话用户新增6487万户，达到3.35亿户。互联网使用人数新增约1450万，总数达到9400万。

　　无线市话带动固定电话用户继续较快增长。2004年新增固定电话用户中无线市话用户占到56.3%。但新增无线市话用户呈下降趋势，与移动通信竞争逐步趋向平衡。

　　宽带用户发展迅猛，带动数据互联网业务高速发展。2004年基础电信企业的互联网宽带用户数新增1372.4万户，月均新增超过100万户，在2003年的用户基础上实现了翻番，总数达到2487.5万户，极大地带动了数据通信业务收入的增长。与2003年同期相比，数据通信增速为主营业务收入增速的3.4倍。

　　3　电信业务结构多元化趋势增强，电信网络规模继续扩大

　　本地电话移动化趋势、长途电话IP化趋势、互联网接入宽带化趋势日趋明显。

　　2004年新增移动电话用户数是固定电话的1.3倍，如果考虑到无线市话的可移动性，移动电话和无线市话新增用户数是传统固定电话的4.3倍。

　　IP电话所占的比重从2002、2003年同期的37.2%、42.2%上升到46.O%。

　　宽带对窄带拨号上网的替代效应增强，宽带成为网络接入的发展趋势，以ADSL、LAN为代表的宽带接入增长迅速。在基础电信企业的互联网用户总数中，宽带接入用户的比重从2003年的16.5%升至2004年的33.3%。2004年互联网拨号用户首次出现了负增长，互联网拨号用户持续减少，互联网拨号用户占互联网用户总数比重从2003年的83.4%下降到66.6%。宽带接入用户中71%为ADSL用户。

　　2004年全国光缆线路长度新增78.4万公里，达到351.9万公里；其中长途光缆线路长度新增10万公里，达到69.5万公里。长途电话交换机容量新增201.9万路端，达到1263万路端；局用交换机容量新增7264.4万门，达到42346.8万门；移动电话交换机容量新增5985.8万门，达到39684.3万门。固定电话和移动电话的实装率分别达到73.8%和84.4%。

　　4　固定资产投资更趋理性

　　2004年通信固定资产投资2236亿元。中国通信业已经进入更为成熟的发展时期，通信网络已经从大规模能力建设转入稳定扩容阶段。固定资产投资主要集中在接入网、本地网和支撑网，其中新业务开发和管理支撑系统投资增加显著。资金融资渠道日趋多元化，四大基础运营商都实现上市融资，但投资仍以自有资金为主。靠投资拉动电信业增长的方式正在发生变化，对投资驱动的依赖性逐步减弱。

　　5　电信服务水平进一步提高，农村通信发展取得新成效

　　2004年电信服务水平进一步提高，电信服务质量明显改善。中国电话普及率已达到50部/百人，固定电话普及率和移动电话普及率分别达到24.1部/百人和25.9部/百人。互联网业务更加普及，国际出入口带宽总容量达到60G。电信业务种类多样化，异质竞争效应明显，广大用户有了更多的选择权。开展了用户满意度调查，定期向社会公告服务质量。

　　2004年发展农村电话用户1100万户，农村用户总数占固定电话用户总数的33%。建立电信普遍服务基金的工作已经启动，基金的管理办法和实施细则已经初步制定。“村村通电话”工程取得阶段性成果，在两批13个试点省份中，近5400个行政村新开通了电话，电话装机19万户，另有12个省份自行组织实施了“村村通电话”工程。2004年共有8500个行政村新开通了电话，电话装机22.4万户。各地通信管理局积极开展工作，加强与地方政府的协调，推动了当地农村通信的发展。适于农村通信的新技术不断研发和广泛采用，在解决农村通信难方面发挥了积极作用。

　　框1　中国基础电信运营企业2004年运营情况